Đô thị cổ Hội An - Di sản Văn hoá Thế giới

https://hoianheritage.net

Chờ tiếp nối chính sách đặc thù cho di sản Hội An

Do sự chuyển tiếp của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, một số chính sách, cơ chế đặc thù để bảo tồn, phát huy giá trị Di sản văn hóa thế giới Đô thị cổ Hội An đang gián đoạn, cần sớm được tiếp nối.
img 20251105 160215
Phố cổ Hội An là đô thị "di sản sống" nên có những đặc thù trong việc quản lý, vận hành. Ảnh: QUỐC TUẤN


     Gián đoạn một số chính sách hỗ trợ

     Là đô thị “di sản sống” mang nhiều nét đặc trưng nên trước đây việc bảo tồn, phát huy tốt giá trị Di sản văn hóa thế giới Hội An một phần đến từ việc chính quyền thành phố Hội An (cũ) duy trì một số cơ chế, chính sách đặc thù để khuyến khích việc gìn giữ, phát huy giá trị di tích.

     Do chuyển sang vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, các chính sách trên đang tạm thời dừng lại để nghiên cứu, có sự chuyển tiếp phù hợp.

     Đại diện Ban Quản lý đình làng Sơn Phong (đường Nguyễn Duy Hiệu, phường Hội An) cho biết, các hoạt động liên quan đến văn hóa truyền thống đình làng đều đang được duy trì. Tuy nhiên, chế độ bồi dưỡng hàng tháng cho người trông coi, dọn dẹp đình làng từ tháng 7 đến nay vẫn chưa được chi trả. Hầu hết các di tích đình, làng khác tại địa phương cũng đang gặp vấn đề này, dù không nhiều nhưng là nguồn động viên để họ tâm huyết với công tác.

     Ông Tống Quốc Hưng, Phó Chủ tịch UBND phường Hội An thông tin, công tác quản lý nhà nước về di sản văn hóa theo mô hình mới cũng còn tồn tại một số bất cập, trong đó nhân sự phụ trách của phường rất mỏng, dẫn đến trong đợt mưa lũ vừa qua, công tác hỗ trợ di dời, bảo vệ hệ thống di tích trên địa bàn phường rất khó khăn.

     “Xác định việc đảm bảo an ninh trật tự và giữ vững hình ảnh, thương hiệu du lịch Hội An sau khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ hàng đầu nên các lực lượng của phường thời gian qua tập trung tối đa cho công tác này. Tuy nhiên, nguồn lực hỗ trợ là vấn đề trăn trở, trong đó 75 nhân sự về văn minh đô thị và trực khối phố được phường duy trì đến nay sau gần nửa năm vẫn chưa có kinh phí để chi trả”, ông Hưng cho biết.

     Theo ông Phạm Phú Ngọc, Phó Giám đốc Trung tâm Bảo tồn di sản văn hóa thế giới Hội An, một số cơ chế chính sách đặc thù đã được UBND thành phố Hội An trước đây thực hiện hiệu quả như: Cơ chế hỗ trợ tu bổ, tôn tạo di tích tư nhân - tập thể trong và ngoài khu phố cổ; Quy định hỗ trợ kinh phí bảo vệ cho các di tích tín ngưỡng cộng đồng… cần được tiếp tục áp dụng.

     Ông Hà Vỹ, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhìn nhận, do đang ở giai đoạn đầu của việc vận hành mô hình mới nên việc quản lý di sản Hội An cũng xuất hiện những tồn tại.

     Một số văn bản có tính quy phạm pháp luật của địa phương trước đây cần phải xem xét lại gắn với yêu cầu phát triển di sản Hội An trong bối cảnh hiện tại, kể cả tương thích với yêu cầu của UNESCO nên cần thêm thời gian.

      Cần tiếp nối Nghị quyết 31

     Tại hội nghị tổng kết quy hoạch Di sản văn hóa thế giới Đô thị cổ Hội An, gắn với phát triển du lịch giai đoạn 2012 - 2025 vừa diễn ra, bà Phạm Thanh Hường, Trưởng ban Văn hóa, Văn phòng UNESCO tại Hà Nội khuyến nghị thành phố Đà Nẵng cần xem xét dành cho Hội An một nghị quyết riêng về bảo tồn và phát triển đô thị di sản này.

5baab88d eeb7 47d9 a
Năm 2023, Tỉnh ủy Quảng Nam (cũ) đã ban hành Nghị quyết 31 về xây dựng và phát triển thành phố Hội An (cũ) theo định hướng thành phố sinh thái - văn hóa - du lịch đến năm 2030. Ảnh: QUỐC TUẤN
 

     “Nghị quyết cần tiếp nối, cập nhật những quy chế, cơ chế, chính sách mà Hội An trước đây đã làm tốt, giúp di sản này trở thành một điển hình xuất sắc trong công tác bảo tồn di sản ở khu vực châu Á”, bà Hường nói.

     Thực tế, một nghị quyết dành cho Hội An, góp phần bảo tồn, phát huy tối đa giá trị của đô thị di sản đặc thù này đã có và đang còn hiệu lực. Đó chính là Nghị quyết 31 về xây dựng và phát triển thành phố Hội An (cũ) theo định hướng thành phố sinh thái - văn hóa - du lịch đến năm 2030 được Tỉnh ủy Quảng Nam (cũ) ban hành vào ngày 31/7/2023.

     Nghị quyết 31 không đặt trọng tâm việc hỗ trợ nguồn lực tài chính mà hướng tới việc ban hành một số cơ chế, chính sách, đề án đặc thù để phát huy giá trị di sản; cũng như giúp địa phương thuận lợi hơn trong việc khống chế độ cao xây dựng, mật độ xây dựng, giữ không gian xanh, không biến Hội An trở thành đô thị nén…

     Sau khi Nghị quyết 31 được ban hành, việc thực thi hoạch định tập trung mạnh vào nhiệm kỳ 2025 - 2030. Nếu nghị quyết này được duy trì sẽ là nền tảng để giải quyết nhiều vấn đề khúc mắc, trong đó có việc ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù liên quan đến chi trả kinh phí, nguồn hỗ trợ cho việc vận hành quản lý, bảo tồn di sản đô thị cổ Hội An hiện nay.

     Ông Trần Ánh, nguyên Bí thư Thành ủy Hội An cho rằng: “Không dễ gì Tỉnh ủy Quảng Nam ban hành một nghị quyết riêng dành cho địa phương cấp huyện. Nếu sau hợp nhất, Nghị quyết 31 bị bỏ ngỏ thì sẽ rất đáng tiếc. Rất mong thời gian tới, Thành ủy Đà Nẵng tiếp tục thực hiện nội dung còn phù hợp đối với những giá trị mang tính trí tuệ tập thể của nghị quyết này”.

Tác giả: Quốc Tuấn

Nguồn tin: baodanang.vn

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây